为促进青海科学发展建言献策——十一届省政协围绕新青海建设履职尽责述评(一)
为促进青海科学发展建言献策——十一届省政协围绕新青海建设履职尽责述评(一)
发布日期:2017-12-18来源:青海日报字号:[ ]

  十八大以来的五年,正是十一届省政协履职的五年。五年来,省政协始终坚持党的领导,准确把握人民政协的性质定位,在参政议政中确保正确的政治方向,在民主协商中增进思想政治共识。

  省政协始终将助推发展作为履职第一要务,坚持在省委的统一领导下协调一致开展工作,努力做到党委的中心工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里。

  以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求,生态保护对于青海的重要性不言而喻。省政协始终高度重视推动生态环境保护、生态文明建设,在增进和凝聚绿色发展共识、促进生态保护建设科学决策、重大生态工程实施等重要方面,发挥了人民政协独特而重要的作用。

  从2015年起,省政府和省政协探索性地搭建了高规格、高层次的专题协商平台——省长、副省长和省政协主席、副主席面对面协商。第一次省政府省政协专题协商会的主题就是“以生态保护优先理念协调推进经济社会发展”。省政协领导会前纷纷深入基层蹲点调研,并在会上逐一发言剖析问题,针对青海生态文明建设的重点领域、突出方面、关键方向,从加强统筹协调、完善政策配套、加大投入保障、强化问题整改等方面,提出了建设性意见建议。

  省政府主要领导认为,这次专题协商会为推进青海创建国家生态文明先行示范区,促进政府工作落实提供了有益借鉴和帮助。会后,按照省长的要求,政府相关部门建台账,拉单子,明确责任,细化分工,加强督查,使协商会上的意见建议得到有效落实。

  三江源国家公园体制试点,是青海生态文明建设和生态领域改革的最大亮点、“一号”工程。2014年5月27日,省政协第一次“双月协商座谈会”召开,主题就是“三江源生态保护与建设”。12位委员围绕构建三江源生态监测和评估体系、提升水源涵养能力、建立生态补偿机制、尽快推动在国家层面出台三江源生态保护法等问题先后发言,与参会的副省长、相关部门负责人深入交流、充分协商。这次会议反映的主要意见建议,被带到全国政协“加强三江源和南水北调中线水源地保护”双周协商座谈会上,为在国家层面得到更大支持产生了积极作用。

  省政协还充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,借助全国政协有关专门委员会、有关民主党派中央的力量,在推动有关重大项目在国家层面的决策、立项和实施上发挥作用。2013年关于“将青海设立为国家生态文明先行试验区的建议”得到时任中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的重要批示。

  三江源国家公园体制试点正式启动后,2016年11月,省政协主席仁青加一行赴玉树市、治多县、曲麻莱县和玛多县调研三江源国家公园体制试点工作,强调要拓展群众参与公园体制试点的增收渠道,让群众实实在在感受到国家公园试点带来的实惠。省政协副主席王小青深入源区,实地调研黄河源头生态保护和生态移民的生产生活及脱贫情况。省政协副主席马志伟一直致力于在青海建立国家公园体制,他多次率政协委员调研三江源国家公园建设情况。省政协人口资源和环境委员会与九三学社青海省委就“生态保护与脱贫攻坚”开展联合调研。

  五年来,住青全国政协委员先后围绕国家建立和完善三江源生态补偿机制、为将黄河上游的污水管网改造列入国家基本建设项目、启动三江源自然保护区申报世界自然遗产工作、通过立法保护三江源、建立三江源生态保护的长效机制、解决三江源生态补偿机制中的资金缺口问题、将三江源生态监测评估预警系统平台建设列入国家大科学工程等关乎三江源生态保护的重要课题,提交了多份提案,倾力呼吁。

  十一届省政协多次围绕生态文明建设、生态产业发展、生态保护与脱贫攻坚、农牧区垃圾治理、祁连山生态保护与建设、三江源生物多样性保护、青海湖生态环境监测评价体系建设、柴达木盆地荒漠化综合治理、黄河谷地整理开发及湟水河流域高标准基本农田整治等青海生态保护和建设中重大问题,开展调研、协商、视察。

  关于推进青海省生态文明建设与绿色产业协调发展的提案,每年都占到提案的较大比例,许多建议得到采纳。省政协还就《青海省三江源生态保护办法(草案)》《青海省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(送审稿)召开立法协商座谈会,在生态保护和建设中倾尽政协智慧。

  “十三五”时期是我省实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期。围绕制定“十三五”规划以及规划的顺利实施建言献策,是发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用的重要体现。

  2015年9月6日,省政府、省政协就“科学编制十三五规划”召开专题协商座谈会。省政府领导与省政协领导面对面交流协商。政协从加快推进小康社会建设、加强生态文明建设、加大产业结构调整力度、加快城镇化建设、发展新能源产业、突出改善和保障民生、促进文化和旅游深度融合发展等13个方面提出了建议。省政府领导当面听取了建议并给予充分肯定,要求政府相关部门在规划编制中认真研究采纳。

  会后,省政协汇总归纳各方面建议,以省政协党组文件的形式向省委专题报告了专题协商会的情况。在省委十二届十次全会通过的《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,许多建议被吸收采纳。此外,省政协积极与全国政协对接,就加快民族地区发展开展调研,向国家提出“十三五”规划编制中青海民族地区发展需要关注的10个方面问题,得到了全国政协的重视。

  2016年7月26日,省政府、省政协召开专题协商会,围绕“十三五”规划顺利实施协商议政。省政协领导从推进供给侧结构性改革激发工业园区增长动力、稳住青海基础产业、促进科技创新和文化发展、做好易地搬迁脱贫、传承与保护少数民族非物质文化遗产、平抑蔬菜价格、深化企业改革等作了发言,对我省“十三五”规划顺利实施提出了建议。

  省政府主要领导要求省政府各部门要对协商会提出的意见建议照单全收,在“十三五”规划执行中给予高度重视,认真疏理、深入研究,细化任务、建立台账,一个问题一个问题地抓好落实。

  五年来,十一届省政协紧扣促进发展履职尽责,还在优势资源合理开发、循环经济发展、特色产业发展、区域协调发展、实施创新发展战略、精准扶贫精准脱贫、基础设施建设、加强供给侧结构性改革等方面,广泛开展协商议政,提出了大量有益的意见建议,促进了党委政府的科学民主决策和工作落实。五年来,省政协共召开专题议政性常委会议10次,与省政府联合召开专题协商会3次,省政府主要领导就政府工作报告(征求意见稿)与省政协召开协商会3次;召开“双月协商座谈会”20次;开展界别协商、对口协商、提案办理协商400多次。在加快推进富裕文明和谐美丽新青海建设中贡献了政协智慧和力量。(政协宣)




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为促进青海科学发展建言献策——十一届省政协围绕新青海建设履职尽责述评(一)
来源:青海日报 日期:2017-12-18 字号:[ ]

  十八大以来的五年,正是十一届省政协履职的五年。五年来,省政协始终坚持党的领导,准确把握人民政协的性质定位,在参政议政中确保正确的政治方向,在民主协商中增进思想政治共识。

  省政协始终将助推发展作为履职第一要务,坚持在省委的统一领导下协调一致开展工作,努力做到党委的中心工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里。

  以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求,生态保护对于青海的重要性不言而喻。省政协始终高度重视推动生态环境保护、生态文明建设,在增进和凝聚绿色发展共识、促进生态保护建设科学决策、重大生态工程实施等重要方面,发挥了人民政协独特而重要的作用。

  从2015年起,省政府和省政协探索性地搭建了高规格、高层次的专题协商平台——省长、副省长和省政协主席、副主席面对面协商。第一次省政府省政协专题协商会的主题就是“以生态保护优先理念协调推进经济社会发展”。省政协领导会前纷纷深入基层蹲点调研,并在会上逐一发言剖析问题,针对青海生态文明建设的重点领域、突出方面、关键方向,从加强统筹协调、完善政策配套、加大投入保障、强化问题整改等方面,提出了建设性意见建议。

  省政府主要领导认为,这次专题协商会为推进青海创建国家生态文明先行示范区,促进政府工作落实提供了有益借鉴和帮助。会后,按照省长的要求,政府相关部门建台账,拉单子,明确责任,细化分工,加强督查,使协商会上的意见建议得到有效落实。

  三江源国家公园体制试点,是青海生态文明建设和生态领域改革的最大亮点、“一号”工程。2014年5月27日,省政协第一次“双月协商座谈会”召开,主题就是“三江源生态保护与建设”。12位委员围绕构建三江源生态监测和评估体系、提升水源涵养能力、建立生态补偿机制、尽快推动在国家层面出台三江源生态保护法等问题先后发言,与参会的副省长、相关部门负责人深入交流、充分协商。这次会议反映的主要意见建议,被带到全国政协“加强三江源和南水北调中线水源地保护”双周协商座谈会上,为在国家层面得到更大支持产生了积极作用。

  省政协还充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,借助全国政协有关专门委员会、有关民主党派中央的力量,在推动有关重大项目在国家层面的决策、立项和实施上发挥作用。2013年关于“将青海设立为国家生态文明先行试验区的建议”得到时任中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的重要批示。

  三江源国家公园体制试点正式启动后,2016年11月,省政协主席仁青加一行赴玉树市、治多县、曲麻莱县和玛多县调研三江源国家公园体制试点工作,强调要拓展群众参与公园体制试点的增收渠道,让群众实实在在感受到国家公园试点带来的实惠。省政协副主席王小青深入源区,实地调研黄河源头生态保护和生态移民的生产生活及脱贫情况。省政协副主席马志伟一直致力于在青海建立国家公园体制,他多次率政协委员调研三江源国家公园建设情况。省政协人口资源和环境委员会与九三学社青海省委就“生态保护与脱贫攻坚”开展联合调研。

  五年来,住青全国政协委员先后围绕国家建立和完善三江源生态补偿机制、为将黄河上游的污水管网改造列入国家基本建设项目、启动三江源自然保护区申报世界自然遗产工作、通过立法保护三江源、建立三江源生态保护的长效机制、解决三江源生态补偿机制中的资金缺口问题、将三江源生态监测评估预警系统平台建设列入国家大科学工程等关乎三江源生态保护的重要课题,提交了多份提案,倾力呼吁。

  十一届省政协多次围绕生态文明建设、生态产业发展、生态保护与脱贫攻坚、农牧区垃圾治理、祁连山生态保护与建设、三江源生物多样性保护、青海湖生态环境监测评价体系建设、柴达木盆地荒漠化综合治理、黄河谷地整理开发及湟水河流域高标准基本农田整治等青海生态保护和建设中重大问题,开展调研、协商、视察。

  关于推进青海省生态文明建设与绿色产业协调发展的提案,每年都占到提案的较大比例,许多建议得到采纳。省政协还就《青海省三江源生态保护办法(草案)》《青海省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(送审稿)召开立法协商座谈会,在生态保护和建设中倾尽政协智慧。

  “十三五”时期是我省实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期。围绕制定“十三五”规划以及规划的顺利实施建言献策,是发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用的重要体现。

  2015年9月6日,省政府、省政协就“科学编制十三五规划”召开专题协商座谈会。省政府领导与省政协领导面对面交流协商。政协从加快推进小康社会建设、加强生态文明建设、加大产业结构调整力度、加快城镇化建设、发展新能源产业、突出改善和保障民生、促进文化和旅游深度融合发展等13个方面提出了建议。省政府领导当面听取了建议并给予充分肯定,要求政府相关部门在规划编制中认真研究采纳。

  会后,省政协汇总归纳各方面建议,以省政协党组文件的形式向省委专题报告了专题协商会的情况。在省委十二届十次全会通过的《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,许多建议被吸收采纳。此外,省政协积极与全国政协对接,就加快民族地区发展开展调研,向国家提出“十三五”规划编制中青海民族地区发展需要关注的10个方面问题,得到了全国政协的重视。

  2016年7月26日,省政府、省政协召开专题协商会,围绕“十三五”规划顺利实施协商议政。省政协领导从推进供给侧结构性改革激发工业园区增长动力、稳住青海基础产业、促进科技创新和文化发展、做好易地搬迁脱贫、传承与保护少数民族非物质文化遗产、平抑蔬菜价格、深化企业改革等作了发言,对我省“十三五”规划顺利实施提出了建议。

  省政府主要领导要求省政府各部门要对协商会提出的意见建议照单全收,在“十三五”规划执行中给予高度重视,认真疏理、深入研究,细化任务、建立台账,一个问题一个问题地抓好落实。

  五年来,十一届省政协紧扣促进发展履职尽责,还在优势资源合理开发、循环经济发展、特色产业发展、区域协调发展、实施创新发展战略、精准扶贫精准脱贫、基础设施建设、加强供给侧结构性改革等方面,广泛开展协商议政,提出了大量有益的意见建议,促进了党委政府的科学民主决策和工作落实。五年来,省政协共召开专题议政性常委会议10次,与省政府联合召开专题协商会3次,省政府主要领导就政府工作报告(征求意见稿)与省政协召开协商会3次;召开“双月协商座谈会”20次;开展界别协商、对口协商、提案办理协商400多次。在加快推进富裕文明和谐美丽新青海建设中贡献了政协智慧和力量。(政协宣)

来源:青海日报
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